2019-12-07 17:35:27
基层治理是国家治理的基石，社区治理是社会治理的基础。提高社会治理科学化现代化水平，必须创新现代社区治理，努力打造多元共治的社区治理格局，改进社区治理方式，健全社区服务体系，提升社区治理水平，建设幸福家园。
转变政府职能，推进社会治理改革。厘清政府与居委会的各自职权，明确居委会职权清单，规范政府交办给居委会的行政性事务，克服居委会过度行政化倾向，健全居民自治机制，增强居民自治能力。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。依法需要基层群众性自治组织协助的事项，应当提供必要经费和工作条件。
深入解放思想，创新社区治理机制。把社区治理重心下移，组建以邻里为基础的治理单元，建设邻里中心，服务社区居民。邻里依据地域相近、人际相亲的原则组建，一个居民小区或相邻的街坊，在居民选举的基础上成立邻里理事会，在邻里理事会的主导下推进多元协同共治，创新开展社区微治理实践，提升居民自治的实效。通过社区微讲坛和邻里治理实践，激发居民参与社区公共事务的热情，培育居民参与社区治理的公共精神，迸发居民自治的活力，提升居民参与治理的能力，增强居民的社区认同感和归属感，培养一批有威信、善治理、好品行的社区精英，营造良好的居民自治环境。
培育社会组织，积极壮大社会资本。通过政府购买服务的形式引入专业的平台型枢纽组织作为组织孵化器，平台型枢纽组织专门负责社会组织的培育发展、监督管理和服务指导，引导各类社区社会组织依照相关法律法规，健全法人治理结构，完善组织运行机制，提升参与社区治理的能力，加强人才培养和团队建设。培育文体类、治理类、互助类、公益类等多样社会组织以满足居民需要，重点发展业主委员会、邻里理事会等治理类社会组织，从财政投入到政策支持，从组织设置到能力培训，从项目策划到绩效管理，大力支持和积极引导，推进社区服务的社会化、市场化、多元化，适时成立社会组织发展基金会，促进社会组织的可持续发展。
建设智慧社区，打造网络治理平台。充分利用网格化服务管理平台，构建包含人、地、事、物、情、组织六大要素的网络系统，把网格化服务管理与社区治理有机融合，打造资源共享，联动共管，动态跟踪，全面覆盖的精准服务管理体系，发挥好网格化服务管理平台在信息反馈、统计分析、发现问题、解决问题、考核评估等方面的作用，优化社区治理，服务社区居民。借助互联网技术，健全社区信息互动交流机制，利用微博微信、手机APP等平台，及时发布社区信息，高效收集居民意见，拓展互动交流渠道，开设社区网上课堂，创设社区论坛空间，鼓励居民通过网络参与社区治理，推动邻里理事会运用网络平台加强与居民的沟通交流，促进居委会借助互联网技术改善社区治理。
面对城市社区治理存在的问题，要以改革创新精神进一步推进社区治理的实践探索，把社会治理的重心下移，转变政府职能，深化“政社互动”，以居民需求为指引，以现实问题为导向，以创新治理机制为途径，通过多元协同治理提升城市社区治理水平，建设现代智慧社区、和谐社区、幸福社区。
作者：合江神臂城镇 税春梅
2019-12-07 17:35:27
基层治理是国家治理的基石，社区治理是社会治理的基础。提高社会治理科学化现代化水平，必须创新现代社区治理，努力打造多元共治的社区治理格局，改进社区治理方式，健全社区服务体系，提升社区治理水平，建设幸福家园。
转变政府职能，推进社会治理改革。厘清政府与居委会的各自职权，明确居委会职权清单，规范政府交办给居委会的行政性事务，克服居委会过度行政化倾向，健全居民自治机制，增强居民自治能力。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。依法需要基层群众性自治组织协助的事项，应当提供必要经费和工作条件。
深入解放思想，创新社区治理机制。把社区治理重心下移，组建以邻里为基础的治理单元，建设邻里中心，服务社区居民。邻里依据地域相近、人际相亲的原则组建，一个居民小区或相邻的街坊，在居民选举的基础上成立邻里理事会，在邻里理事会的主导下推进多元协同共治，创新开展社区微治理实践，提升居民自治的实效。通过社区微讲坛和邻里治理实践，激发居民参与社区公共事务的热情，培育居民参与社区治理的公共精神，迸发居民自治的活力，提升居民参与治理的能力，增强居民的社区认同感和归属感，培养一批有威信、善治理、好品行的社区精英，营造良好的居民自治环境。
培育社会组织，积极壮大社会资本。通过政府购买服务的形式引入专业的平台型枢纽组织作为组织孵化器，平台型枢纽组织专门负责社会组织的培育发展、监督管理和服务指导，引导各类社区社会组织依照相关法律法规，健全法人治理结构，完善组织运行机制，提升参与社区治理的能力，加强人才培养和团队建设。培育文体类、治理类、互助类、公益类等多样社会组织以满足居民需要，重点发展业主委员会、邻里理事会等治理类社会组织，从财政投入到政策支持，从组织设置到能力培训，从项目策划到绩效管理，大力支持和积极引导，推进社区服务的社会化、市场化、多元化，适时成立社会组织发展基金会，促进社会组织的可持续发展。
建设智慧社区，打造网络治理平台。充分利用网格化服务管理平台，构建包含人、地、事、物、情、组织六大要素的网络系统，把网格化服务管理与社区治理有机融合，打造资源共享，联动共管，动态跟踪，全面覆盖的精准服务管理体系，发挥好网格化服务管理平台在信息反馈、统计分析、发现问题、解决问题、考核评估等方面的作用，优化社区治理，服务社区居民。借助互联网技术，健全社区信息互动交流机制，利用微博微信、手机APP等平台，及时发布社区信息，高效收集居民意见，拓展互动交流渠道，开设社区网上课堂，创设社区论坛空间，鼓励居民通过网络参与社区治理，推动邻里理事会运用网络平台加强与居民的沟通交流，促进居委会借助互联网技术改善社区治理。
面对城市社区治理存在的问题，要以改革创新精神进一步推进社区治理的实践探索，把社会治理的重心下移，转变政府职能，深化“政社互动”，以居民需求为指引，以现实问题为导向，以创新治理机制为途径，通过多元协同治理提升城市社区治理水平，建设现代智慧社区、和谐社区、幸福社区。
作者：合江神臂城镇 税春梅
