2019-12-04 21:31:32
“组织部是个渡人的梯，就是要树立重基层重边远的用人导向！”这是李林森常说的话。李林森任组织部部长的近5年时间，18名优秀乡镇党委书记受到提拔重用，11名长期坚守边远高寒山乡的党委书记被交流回市级部门，18名家庭困难、需要照顾的基层干部进了机关。(摘自：2019年 11月29日07版《人民日报》)
说到基层干部，第一反应就是“环境苦、工作重、压力大”， 基层一线千头万绪，很多人长期“五加二”“白加黑”，陪伴家人的时间少之又少，有的身体还严重透支。基层干部干着“穿针引线”的活，沟通着角角落落，联结着方方面面，其事也繁，其责也大；面对上有领导要求，下有群众期待，往往干得是“费事活”、吃得是“苦中苦”，受得是“夹板气”，这其中的“苦累难”有目共睹。
吃苦耐劳是一方面，然而，长期以来，由于平台起点低、领导岗位少、上升渠道窄，加上基层干部队伍基数庞大等客观原因，基层干部在提拔晋升过程中，难以避免存在“天花板”效应。晋升空间较为狭窄。有些干部觉得上升无望，难免会在工作中消极怠工；一些年纪较大的干部则有熬资历的心态，在工作中危机感不强。如何打破基层干部上升“天花板”？如何让基层干部晋升有盼头、经济有甜头、工作有劲头？
基层干部有希望。提拔晋升“千军万马过独木桥”的现状，并非基层干部激发内生动力可以作出回答，这让基层干部衍生“付出得不到肯定”的失落，加深着基层干部成长的忧愁感和焦虑感。因此，要 “人人平等”享有提拔机遇，让基层干部感受到组织的关爱，看得到晋升的希望，激发基层干部奋发担当、勇于作为的思想和精神。将关爱基层干部作为引导优秀干部、人才留在基层、流向基层的突破口畅通基层干部向上流动的渠道。
上级领导有作为。上级领导要替担当者担当、为作为者作为，让能干事、干成事的干部能出头、有出路，别搞“鞭打快牛 ”、只用“黄牛”，适当提高干部岗位的流动性，把基层一线作为培养锻炼干部的重要台阶，给予作风过硬、政治过关、本领过强的人更多锻造机会和挑战机遇。拓展激励举措、创新奖先机制，严格执行落实《公务员职级与职务并行规定》；同时转变论资排辈、“唯票论英雄”等不公平、不透明选拔方式，尤其是对基层领导推荐干部情况进行严格审核把关，拧掉其中的“猫腻”和水分，确保“不错提一庸人，也不错过一能者”。
提拔过程守原则。组织用人要秉持公平、公正、公开、透明的原则，规避不合规定的“空降”、“外挂”等变相侵占基层提拔指标的现象；杜绝只注重编制、资历、年龄、“票数”，让“劳苦功高”者却成了提拔晋升的“绝缘体”。避免给原本“僧多粥少”的基层提拔晋升渠道“添堵”，进一步挤压和收缩基层干部晋升和成长空间，严重挫伤基层干部干事的激情和热情，也玷污基层风正气清的政治生态和工作良风。
正所谓，基础不牢，地动山摇。基层干部有序畅通和流动晋升，有利于基层人才升级换代、激荡基层干事创业活力，对基层经济社会发展、党和国家事业的推进发挥着不可替代的作用。
作者：尧坝镇 杨琦琦
2019-12-04 21:31:32
“组织部是个渡人的梯，就是要树立重基层重边远的用人导向！”这是李林森常说的话。李林森任组织部部长的近5年时间，18名优秀乡镇党委书记受到提拔重用，11名长期坚守边远高寒山乡的党委书记被交流回市级部门，18名家庭困难、需要照顾的基层干部进了机关。(摘自：2019年 11月29日07版《人民日报》)
说到基层干部，第一反应就是“环境苦、工作重、压力大”， 基层一线千头万绪，很多人长期“五加二”“白加黑”，陪伴家人的时间少之又少，有的身体还严重透支。基层干部干着“穿针引线”的活，沟通着角角落落，联结着方方面面，其事也繁，其责也大；面对上有领导要求，下有群众期待，往往干得是“费事活”、吃得是“苦中苦”，受得是“夹板气”，这其中的“苦累难”有目共睹。
吃苦耐劳是一方面，然而，长期以来，由于平台起点低、领导岗位少、上升渠道窄，加上基层干部队伍基数庞大等客观原因，基层干部在提拔晋升过程中，难以避免存在“天花板”效应。晋升空间较为狭窄。有些干部觉得上升无望，难免会在工作中消极怠工；一些年纪较大的干部则有熬资历的心态，在工作中危机感不强。如何打破基层干部上升“天花板”？如何让基层干部晋升有盼头、经济有甜头、工作有劲头？
基层干部有希望。提拔晋升“千军万马过独木桥”的现状，并非基层干部激发内生动力可以作出回答，这让基层干部衍生“付出得不到肯定”的失落，加深着基层干部成长的忧愁感和焦虑感。因此，要 “人人平等”享有提拔机遇，让基层干部感受到组织的关爱，看得到晋升的希望，激发基层干部奋发担当、勇于作为的思想和精神。将关爱基层干部作为引导优秀干部、人才留在基层、流向基层的突破口畅通基层干部向上流动的渠道。
上级领导有作为。上级领导要替担当者担当、为作为者作为，让能干事、干成事的干部能出头、有出路，别搞“鞭打快牛 ”、只用“黄牛”，适当提高干部岗位的流动性，把基层一线作为培养锻炼干部的重要台阶，给予作风过硬、政治过关、本领过强的人更多锻造机会和挑战机遇。拓展激励举措、创新奖先机制，严格执行落实《公务员职级与职务并行规定》；同时转变论资排辈、“唯票论英雄”等不公平、不透明选拔方式，尤其是对基层领导推荐干部情况进行严格审核把关，拧掉其中的“猫腻”和水分，确保“不错提一庸人，也不错过一能者”。
提拔过程守原则。组织用人要秉持公平、公正、公开、透明的原则，规避不合规定的“空降”、“外挂”等变相侵占基层提拔指标的现象；杜绝只注重编制、资历、年龄、“票数”，让“劳苦功高”者却成了提拔晋升的“绝缘体”。避免给原本“僧多粥少”的基层提拔晋升渠道“添堵”，进一步挤压和收缩基层干部晋升和成长空间，严重挫伤基层干部干事的激情和热情，也玷污基层风正气清的政治生态和工作良风。
正所谓，基础不牢，地动山摇。基层干部有序畅通和流动晋升，有利于基层人才升级换代、激荡基层干事创业活力，对基层经济社会发展、党和国家事业的推进发挥着不可替代的作用。
作者：尧坝镇 杨琦琦
