2020-05-19 15:28:23
日前，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》），为基层持续减负，为真抓实干撑腰，令广大基层干部十分振奋。大家表示，要贯彻落实好《通知》要求，腾出更多时间和精力抓落实，让减负成果更好惠及人民群众。
“上面千条线，下面一根针”。基层处于行政体系的“终端”和治理体系的“底盘”，无论是抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作、脱贫攻坚工作、生态环保工作还是扫黑除恶工作，最终都要靠基层去落实，中办印发的这个《通知》就是为了能让基层干部更好轻装上阵，更好履职尽责。但上级在落实《通知》务必充分考虑基层实际，找准源头，才能措施有力，达到目的。
减少督查频次。督查检查是推动工作落实的有力抓手，更是及时发现倾向性、苗头性问题的有效手段。一旦流于听情况汇报、查台账表册，不仅起不到应有的作用，群众也不会买账。避免同一个地方同一天接受多个督查组检查，进一步减少督查次数，提高督查质量尤为重要，统筹协调各类检查，明察暗访相结合，才能摸清实情，发现真实问题，对症下药。
转变督查方式。细化目标考核，实现从粗放模糊管理到目标量化管理的转变，结合基层工作特点，采取定量与定性考核相结合，科学进行分类考核，不能将一套考核方案适用于所有单位，避免“一把尺子量天下”，实现各项考核指标有针对性、目的性。普遍考核的方式会导致基层迎检资料相似，无法达到检查的真正目的，甚至为了快速顺利通过迎检，基层干部之间相互借鉴资料，存在严重的形式主义。
健全激励机制。基层工作任务重、人手不足，分工也不一定很细，一人要对接几条线的工作，工作多而繁重，出错在所难免。因此，要加大正面激励力度，让基层干部既有劲头又有奔头，健全容错纠错机制，使能干事、敢干事的基层干部无后顾之忧，完全解放基层干部干事创业的手脚，聚精会神地搞建设、抓落实、谋发展。
当然，减负不是减担当、减责任。事实上，减负并不是简单一减了之，而是对工作提出了更高要求。督查检查看过程看资料等工作痕迹是正常的，但是盲目地把痕迹管理变为“痕迹主义”，就会增加基层负担，并让检查流于形式，比如在脱贫攻坚迎检工作中，基层干部要花很多时间精力准备各种迎检资料，而实际上要真正检验脱贫成效更应该到田间地头走走、贫困户家中转转，才能看到实效，更能发现问题、正视问题、解决问题。
作者：四川省合江县档案馆 赖春宇
2020-05-19 15:28:23
日前，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》），为基层持续减负，为真抓实干撑腰，令广大基层干部十分振奋。大家表示，要贯彻落实好《通知》要求，腾出更多时间和精力抓落实，让减负成果更好惠及人民群众。
“上面千条线，下面一根针”。基层处于行政体系的“终端”和治理体系的“底盘”，无论是抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作、脱贫攻坚工作、生态环保工作还是扫黑除恶工作，最终都要靠基层去落实，中办印发的这个《通知》就是为了能让基层干部更好轻装上阵，更好履职尽责。但上级在落实《通知》务必充分考虑基层实际，找准源头，才能措施有力，达到目的。
减少督查频次。督查检查是推动工作落实的有力抓手，更是及时发现倾向性、苗头性问题的有效手段。一旦流于听情况汇报、查台账表册，不仅起不到应有的作用，群众也不会买账。避免同一个地方同一天接受多个督查组检查，进一步减少督查次数，提高督查质量尤为重要，统筹协调各类检查，明察暗访相结合，才能摸清实情，发现真实问题，对症下药。
转变督查方式。细化目标考核，实现从粗放模糊管理到目标量化管理的转变，结合基层工作特点，采取定量与定性考核相结合，科学进行分类考核，不能将一套考核方案适用于所有单位，避免“一把尺子量天下”，实现各项考核指标有针对性、目的性。普遍考核的方式会导致基层迎检资料相似，无法达到检查的真正目的，甚至为了快速顺利通过迎检，基层干部之间相互借鉴资料，存在严重的形式主义。
健全激励机制。基层工作任务重、人手不足，分工也不一定很细，一人要对接几条线的工作，工作多而繁重，出错在所难免。因此，要加大正面激励力度，让基层干部既有劲头又有奔头，健全容错纠错机制，使能干事、敢干事的基层干部无后顾之忧，完全解放基层干部干事创业的手脚，聚精会神地搞建设、抓落实、谋发展。
当然，减负不是减担当、减责任。事实上，减负并不是简单一减了之，而是对工作提出了更高要求。督查检查看过程看资料等工作痕迹是正常的，但是盲目地把痕迹管理变为“痕迹主义”，就会增加基层负担，并让检查流于形式，比如在脱贫攻坚迎检工作中，基层干部要花很多时间精力准备各种迎检资料，而实际上要真正检验脱贫成效更应该到田间地头走走、贫困户家中转转，才能看到实效，更能发现问题、正视问题、解决问题。
作者：四川省合江县档案馆 赖春宇
