2019-07-30 15:16:41
新华社济南7月25日电，乱发文、滥发文、出台“奇葩文件”……曾经不同程度地出现在个别地方，别小看这小小的一纸文件，它却直接影响到广大人民群众的切身利益，成为法治政府建设的短板。要如何解决这些问题?司法部提出，要从“根儿”上进行完善。(7月26日 澎湃新闻)
“红头文件”通常是指党政机关下发的具有约束力的规范性文件，有别于法律法规，大致分为工作方案类、业务交办类、事项通知类等，主要是为了推动推行相关工作。
严格审查机制，防止以文件传达文件。现实中，少数部门不认真研读，不根据实际，也不管上级什么重要精神，直接转发下级，用发文来作为“传达贯彻”、“任务交办”等，如果对某项工作有新的想法，就又会“新鲜出炉”一个新的“红头文件”。进一步明确审核范围、确定审核主体、规范审核程序、明确审核职责、严格审核标准、强化督察考核，切实提高审核时效，严控发文数量，严把发文质量，严守发文审查机制，才能有效遏制随意转发文件。
完善程序机制，防止任性恣意发文。有些文件的制定缺乏科学调研、缺失群众参与，发文随意性很大，甚至造成文件与文件打架、规定与规定矛盾等情况，完善发文的程序和机制，没有经过认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布等环节，一律不得盲目发文，这样才能有效防止任性恣意发文，提高“红头文件”的科学性。
完善规范机制，防止权力肆意妄为。完善规范性文件法治化工作，将“红头文件”纳入司法审查。建立健全权力清单机制，将各级各类部门、机构行使的行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，撕下公权力的神秘面纱，让政府权力在阳光下运行。(文/合江县白米镇人民政府 蒋建华)
2019-07-30 15:16:41
新华社济南7月25日电，乱发文、滥发文、出台“奇葩文件”……曾经不同程度地出现在个别地方，别小看这小小的一纸文件，它却直接影响到广大人民群众的切身利益，成为法治政府建设的短板。要如何解决这些问题?司法部提出，要从“根儿”上进行完善。(7月26日 澎湃新闻)
“红头文件”通常是指党政机关下发的具有约束力的规范性文件，有别于法律法规，大致分为工作方案类、业务交办类、事项通知类等，主要是为了推动推行相关工作。
严格审查机制，防止以文件传达文件。现实中，少数部门不认真研读，不根据实际，也不管上级什么重要精神，直接转发下级，用发文来作为“传达贯彻”、“任务交办”等，如果对某项工作有新的想法，就又会“新鲜出炉”一个新的“红头文件”。进一步明确审核范围、确定审核主体、规范审核程序、明确审核职责、严格审核标准、强化督察考核，切实提高审核时效，严控发文数量，严把发文质量，严守发文审查机制，才能有效遏制随意转发文件。
完善程序机制，防止任性恣意发文。有些文件的制定缺乏科学调研、缺失群众参与，发文随意性很大，甚至造成文件与文件打架、规定与规定矛盾等情况，完善发文的程序和机制，没有经过认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时公开发布等环节，一律不得盲目发文，这样才能有效防止任性恣意发文，提高“红头文件”的科学性。
完善规范机制，防止权力肆意妄为。完善规范性文件法治化工作，将“红头文件”纳入司法审查。建立健全权力清单机制，将各级各类部门、机构行使的行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，撕下公权力的神秘面纱，让政府权力在阳光下运行。(文/合江县白米镇人民政府 蒋建华)
