2019-04-25 10:00:02
十九届中央纪委三次全会工作报告要求，整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度，完善审前调查转换衔接办法，完善监察调查与刑事司法衔接机制，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约的体制机制。(4月21日 《中国纪检检查报》)
纪法贯通、法法衔接。简单来说，就是要推动执纪执法贯通，牢固树立法法一体化的执法观。在执纪执法中既要有“监察”的理念，又要有“刑事诉讼”的观念。将纪律和法律“两把尺子”结合起来，贯通起来，实现执纪执法高质高效。
中国特色社会主义进入新时代，纪检监察机关担负起监督执纪问责和监督调查处置的双重职责。纪检监察干部必须要与时俱进，树立起执纪和执法的工作理念，监督、执纪和监督、调查的工作意识。同时要强化内外兼修，双向发力，打牢法法一体化的融合基础。一方面不断提升依纪依法履职能力。思想层面上进一步强化党章党规党纪意识，深入学习宣传和贯彻落实宪法、监察法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。技术层面上进一步规范执纪执法程序，紧紧围绕运用监察法规定的12种调查措施，按照审批程序、工作流程，严格程序、权限、时限。一方面不断强化法律知识学习。认真学习法律法规，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国公务员法》等与履行监察职能相关的法律法规和知识，提高运用法治思维和法治方式反腐败的能力。
坚持一个基础，纪在法前、纪法衔接，强调纪法分开、纪严于法。纪检监察干部在办理案件中要坚持正确处理党纪与国法的关系，牢牢把握住纪严于法的关键，在执纪执法过程中，挺纪在法前，纪法无缝对接。具体来说，再办理案件过程中对受到行政处分的党员，行政机关应及时移送纪检监察机关，使其受到应有的党纪处分。对受到党纪处分的党员需要给予行政处分时，纪检监察机关也应当及时向有关机关和组织进行移送。如果当事人有涉嫌职务违法犯罪问题情形，坚持依纪行使好监督执纪权，先给予其相应的党纪处分，然后及时移送司法机关依法查处，同时积极做好证据衔接工作确保取证的合法性。司法机关在接受案件后依法行使好司法权，在事实清楚、证据充分的基础上给予应有的刑事处罚，确保腐败分子即受到党政纪惩处，也受到法律的惩罚，从而实现纪法的有机衔接。
作为基层的纪检监察干部，必须要有法法一体化的执法观，并坚持用这一工作理念指导工作实践。提升认识，提高能力，注重技巧，在执纪执法过程中，坚持一种理念，用好“两把尺子”，推动基层纪检监察工作实现高质量发展。
作者：合江县司法局 王晓城
2019-04-25 10:00:02
十九届中央纪委三次全会工作报告要求，整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度，完善审前调查转换衔接办法，完善监察调查与刑事司法衔接机制，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约的体制机制。(4月21日 《中国纪检检查报》)
纪法贯通、法法衔接。简单来说，就是要推动执纪执法贯通，牢固树立法法一体化的执法观。在执纪执法中既要有“监察”的理念，又要有“刑事诉讼”的观念。将纪律和法律“两把尺子”结合起来，贯通起来，实现执纪执法高质高效。
中国特色社会主义进入新时代，纪检监察机关担负起监督执纪问责和监督调查处置的双重职责。纪检监察干部必须要与时俱进，树立起执纪和执法的工作理念，监督、执纪和监督、调查的工作意识。同时要强化内外兼修，双向发力，打牢法法一体化的融合基础。一方面不断提升依纪依法履职能力。思想层面上进一步强化党章党规党纪意识，深入学习宣传和贯彻落实宪法、监察法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。技术层面上进一步规范执纪执法程序，紧紧围绕运用监察法规定的12种调查措施，按照审批程序、工作流程，严格程序、权限、时限。一方面不断强化法律知识学习。认真学习法律法规，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国公务员法》等与履行监察职能相关的法律法规和知识，提高运用法治思维和法治方式反腐败的能力。
坚持一个基础，纪在法前、纪法衔接，强调纪法分开、纪严于法。纪检监察干部在办理案件中要坚持正确处理党纪与国法的关系，牢牢把握住纪严于法的关键，在执纪执法过程中，挺纪在法前，纪法无缝对接。具体来说，再办理案件过程中对受到行政处分的党员，行政机关应及时移送纪检监察机关，使其受到应有的党纪处分。对受到党纪处分的党员需要给予行政处分时，纪检监察机关也应当及时向有关机关和组织进行移送。如果当事人有涉嫌职务违法犯罪问题情形，坚持依纪行使好监督执纪权，先给予其相应的党纪处分，然后及时移送司法机关依法查处，同时积极做好证据衔接工作确保取证的合法性。司法机关在接受案件后依法行使好司法权，在事实清楚、证据充分的基础上给予应有的刑事处罚，确保腐败分子即受到党政纪惩处，也受到法律的惩罚，从而实现纪法的有机衔接。
作为基层的纪检监察干部，必须要有法法一体化的执法观，并坚持用这一工作理念指导工作实践。提升认识，提高能力，注重技巧，在执纪执法过程中，坚持一种理念，用好“两把尺子”，推动基层纪检监察工作实现高质量发展。
作者：合江县司法局 王晓城
