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    三点着力 确保代表建议落实

    2019-03-28 10:38:48

      “没想到我在市人代会审议报告时口头提出的意见,这么快就有了回复。”广安市人大代表王英香近日收到一份来自市教育局的函,是对自己在广安市五届人大五次会议期间审议政府工作报告时提出的“建立免费培训公办幼儿教师机制”建议的答复。“他们从建立岗前培训机制、加大国培省培力度、积极开展专题培训等几个方面进行了详细回复,并表示力争每5年对全市公办幼儿教师开展一次专题轮训,我很满意。”(四川日报 3月27日)

      人大代表提出建议是法律赋予代表的一项重要职权,认真做好人大代表建议办理工作是“一府两院”的法定职责。随着人民代表大会制度的不断完善,人大代表依法履职的意识不断增强,履职能力逐步提高,人大代表代表人民提建议的积极性也日趋高涨,所建议数量逐年上升,质量不断提高,涉及领域更为广泛。各级人大、“一府两院”对依法办理代表建议的工作也日益重视,或下发文件,或作出《规定》,明确提出了代表建议办理工作的具体要求,为做好代表建议办理工作营造了良好的氛围。

      明确办理标准。目前,各级人大及其常委会在分类办理人大代表提出建议、批评和意见过程中,主要采取两种标准,一种是依据建议、批评和意见的内容进行分类,另种是依据承办单位的职责进行分类,两者都比较模糊。由此,建议在这两种分类的基础上,实施再分类,即按照建议的性质进行分类,将其分为建议类、意见类和批评类,提高办理质量和实效。

      严格绩效考核。即细化承办单位考评细则,建立以自查机制为主监督为辅的绩效考核机制。从办理时效、办理过程、办理结果三方面,实现全程监督和考评,引导和加强承办单位主动办理、依法办理、规范办理。

      建立办理过程和办理结果公开机制。围绕建议、批评和意见三个方面,除涉密事项外,其余施行向代表公开、向公众公开、向媒体公开的机制。不仅要公开针对建议和意见的办理过程和结果,更要公开针对批评的办理过程与结果,运用“创逼机制实现代表建议、批评和意见的落实,以实质化推进人大代表建议批评和意见的分类处理办法,促进办理出成效。

      (白沙镇 何求)

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    三点着力 确保代表建议落实

    2019-03-28 10:38:48

      “没想到我在市人代会审议报告时口头提出的意见,这么快就有了回复。”广安市人大代表王英香近日收到一份来自市教育局的函,是对自己在广安市五届人大五次会议期间审议政府工作报告时提出的“建立免费培训公办幼儿教师机制”建议的答复。“他们从建立岗前培训机制、加大国培省培力度、积极开展专题培训等几个方面进行了详细回复,并表示力争每5年对全市公办幼儿教师开展一次专题轮训,我很满意。”(四川日报 3月27日)

      人大代表提出建议是法律赋予代表的一项重要职权,认真做好人大代表建议办理工作是“一府两院”的法定职责。随着人民代表大会制度的不断完善,人大代表依法履职的意识不断增强,履职能力逐步提高,人大代表代表人民提建议的积极性也日趋高涨,所建议数量逐年上升,质量不断提高,涉及领域更为广泛。各级人大、“一府两院”对依法办理代表建议的工作也日益重视,或下发文件,或作出《规定》,明确提出了代表建议办理工作的具体要求,为做好代表建议办理工作营造了良好的氛围。

      明确办理标准。目前,各级人大及其常委会在分类办理人大代表提出建议、批评和意见过程中,主要采取两种标准,一种是依据建议、批评和意见的内容进行分类,另种是依据承办单位的职责进行分类,两者都比较模糊。由此,建议在这两种分类的基础上,实施再分类,即按照建议的性质进行分类,将其分为建议类、意见类和批评类,提高办理质量和实效。

      严格绩效考核。即细化承办单位考评细则,建立以自查机制为主监督为辅的绩效考核机制。从办理时效、办理过程、办理结果三方面,实现全程监督和考评,引导和加强承办单位主动办理、依法办理、规范办理。

      建立办理过程和办理结果公开机制。围绕建议、批评和意见三个方面,除涉密事项外,其余施行向代表公开、向公众公开、向媒体公开的机制。不仅要公开针对建议和意见的办理过程和结果,更要公开针对批评的办理过程与结果,运用“创逼机制实现代表建议、批评和意见的落实,以实质化推进人大代表建议批评和意见的分类处理办法,促进办理出成效。

      (白沙镇 何求)