放管服：把好政府职能的“方向盘”
2018-09-10 10:57:43
“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。（《人民日报》09月03日04 版）
随着我国经济不断发展，我国经济结构不协调的问题日益凸显。传统产业供给能力大幅度超出需求，新兴产业、服务业、小微企业发展的空间还远未达到。经济结构要优化升级，就要通过深化“放管服”改革，建设统一开放、竞争有序的市场体系，使劳动力、土地、资金、资源等各类要素在行业内、企业间、区域间实现更高效率配置。
“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，“放管服”改革，对内要改革传统的行政管理体制，提升政府治理体系的现代化水平，对外要提升行政便利化水平，使之更加适应社会主义市场经济发展要求，其难度和复杂性可想而知。
党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一重大判断。在社会主义现代化建设的新时代，要实现高质量发展，必须着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，提高经济发展质量和效益。要实现这些目标，就必须持续深化推进“放管服”改革。
过去我国在中低收入发展阶段，依靠要素低成本优势和大量物质投入实现了快速的规模扩张型增长。随着发展水平提高，我国的低成本比较优势逐步变化，资源环境承载能力已经达到或接近上限，人民对高质量、多元化、个性化的产品和服务需求也更加迫切，调整经济发展方式势在必行。深化“放管服”改革，有助于继续完善公平竞争的市场环境，倒逼企业提高产品和服务质量，有利于激发市场更大活力，提高供给体系质量，有益于推动需求层次提升，使需求潜力更加充分地释放，使经济发展在新的更高水平实现供需动态平衡。
近年来我国资源要素供需形势发生重大变化，生态环境约束更加强化，要实现高质量发展，必须转换增长动力，把创新作为引领发展的第一动力。推动增长动力变革，就要通过深化“放管服”改革，进一步打破行政性垄断，防止市场垄断，确立竞争政策的基础性地位，使新技术、新产品、新业态、新商业模式获得更加高效稳定的制度基础和更加优厚的发展条件支撑。
“放管服”改革事关发展全局和人民福祉，惠及当下、利在长远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实新发展理念，开拓进取，扎实工作，不断把“放管服”改革推向纵深，促进经济社会持续健康发展。
（合江县民政局 周新）
放管服：把好政府职能的“方向盘”
2018-09-10 10:57:43
“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。（《人民日报》09月03日04 版）
随着我国经济不断发展，我国经济结构不协调的问题日益凸显。传统产业供给能力大幅度超出需求，新兴产业、服务业、小微企业发展的空间还远未达到。经济结构要优化升级，就要通过深化“放管服”改革，建设统一开放、竞争有序的市场体系，使劳动力、土地、资金、资源等各类要素在行业内、企业间、区域间实现更高效率配置。
“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，“放管服”改革，对内要改革传统的行政管理体制，提升政府治理体系的现代化水平，对外要提升行政便利化水平，使之更加适应社会主义市场经济发展要求，其难度和复杂性可想而知。
党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一重大判断。在社会主义现代化建设的新时代，要实现高质量发展，必须着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，提高经济发展质量和效益。要实现这些目标，就必须持续深化推进“放管服”改革。
过去我国在中低收入发展阶段，依靠要素低成本优势和大量物质投入实现了快速的规模扩张型增长。随着发展水平提高，我国的低成本比较优势逐步变化，资源环境承载能力已经达到或接近上限，人民对高质量、多元化、个性化的产品和服务需求也更加迫切，调整经济发展方式势在必行。深化“放管服”改革，有助于继续完善公平竞争的市场环境，倒逼企业提高产品和服务质量，有利于激发市场更大活力，提高供给体系质量，有益于推动需求层次提升，使需求潜力更加充分地释放，使经济发展在新的更高水平实现供需动态平衡。
近年来我国资源要素供需形势发生重大变化，生态环境约束更加强化，要实现高质量发展，必须转换增长动力，把创新作为引领发展的第一动力。推动增长动力变革，就要通过深化“放管服”改革，进一步打破行政性垄断，防止市场垄断，确立竞争政策的基础性地位，使新技术、新产品、新业态、新商业模式获得更加高效稳定的制度基础和更加优厚的发展条件支撑。
“放管服”改革事关发展全局和人民福祉，惠及当下、利在长远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实新发展理念，开拓进取，扎实工作，不断把“放管服”改革推向纵深，促进经济社会持续健康发展。
（合江县民政局 周新）
