加强党内法规制度建设关键在人
2019-01-15 11:08:36
2018年，党中央以制定出台基础主干党内法规为牵引，加紧推进“立柱架梁”工作，党内法规制度体系建设步伐进一步加快，全年共印发中央党内法规74部。梳理2018年党内法规制度建设脉络可见，立规工作不仅数量大，而且质量高，亮点迭出。(1月8日 《人民日报》)
加强党内法规人才队伍建设。加强党内法规制度建设，关键在人。党内法规制度建设政治性、政策性、理论性都非常强，需要有专业化、高素质的干部人才队伍作保障。一段时间以来，我们对党内法规的研究重视不够，人才培养不足，党内法规人才队伍建设较为薄弱。
习近平总书记指出，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”“要强化制度执行，加强监督检查，确保出台一个就执行落实好一个”。缺乏有效的监督，党内法规的执行力会大打折扣。
要明确党内法规监督的主体。一方面，要根据党内法规类型，确定党内法规监督检查的具体机构，确保每一部党内法规都有明确的党组织、党的部门及具体工作机构负责监督检查；另一方面，要有效保障各方主体的监督权力，尤其要动员普通党员、群众来监督党内法规的执行情况，在最大限度上激发各方力量的监督动能，群策群力推进党内法规监督工作。
要健全定期监督检查机制，实现党内法规监督检查常态化；要完善专项监督检查机制，聚焦重点党内法规、党的重点机构、重点群体开展精准监督；要优化联合监督检查方式，有效整合党内督促检查、党内监督等制度资源，推进党内法规监督检查与党的督促检查、巡视巡察等工作有机衔接，以最小监督成本，获取最大监督效益。
要将党内法规监督检查情况与党风廉政责任制考核、党员领导干部选拔任用等工作建立关联，将党内法规监督检查情况作为党员领导干部民主生活会、党员领导干部述职述廉的重要内容，使党内法规监督对各级党组织、党员尤其是党员领导干部发挥切实影响力。要健全党内法规监督问责机制，对党内法规监督中发现的问题，按照问责条例的有关要求严格问责。正如习近平总书记所要求的，“坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力”。
（李美东）
加强党内法规制度建设关键在人
2019-01-15 11:08:36
2018年，党中央以制定出台基础主干党内法规为牵引，加紧推进“立柱架梁”工作，党内法规制度体系建设步伐进一步加快，全年共印发中央党内法规74部。梳理2018年党内法规制度建设脉络可见，立规工作不仅数量大，而且质量高，亮点迭出。(1月8日 《人民日报》)
加强党内法规人才队伍建设。加强党内法规制度建设，关键在人。党内法规制度建设政治性、政策性、理论性都非常强，需要有专业化、高素质的干部人才队伍作保障。一段时间以来，我们对党内法规的研究重视不够，人才培养不足，党内法规人才队伍建设较为薄弱。
习近平总书记指出，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”“要强化制度执行，加强监督检查，确保出台一个就执行落实好一个”。缺乏有效的监督，党内法规的执行力会大打折扣。
要明确党内法规监督的主体。一方面，要根据党内法规类型，确定党内法规监督检查的具体机构，确保每一部党内法规都有明确的党组织、党的部门及具体工作机构负责监督检查；另一方面，要有效保障各方主体的监督权力，尤其要动员普通党员、群众来监督党内法规的执行情况，在最大限度上激发各方力量的监督动能，群策群力推进党内法规监督工作。
要健全定期监督检查机制，实现党内法规监督检查常态化；要完善专项监督检查机制，聚焦重点党内法规、党的重点机构、重点群体开展精准监督；要优化联合监督检查方式，有效整合党内督促检查、党内监督等制度资源，推进党内法规监督检查与党的督促检查、巡视巡察等工作有机衔接，以最小监督成本，获取最大监督效益。
要将党内法规监督检查情况与党风廉政责任制考核、党员领导干部选拔任用等工作建立关联，将党内法规监督检查情况作为党员领导干部民主生活会、党员领导干部述职述廉的重要内容，使党内法规监督对各级党组织、党员尤其是党员领导干部发挥切实影响力。要健全党内法规监督问责机制，对党内法规监督中发现的问题，按照问责条例的有关要求严格问责。正如习近平总书记所要求的，“坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力”。
（李美东）
