2020-02-20 17:12:57
21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件5日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，全文共5个部分，包括：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。（摘自：2020年02月06日《中国组织人事报》）
2020年是全面建成小康社会关键之年，“小康不小康，关键看老乡”。今年中央一号文件明确2020年两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板，但补短板不是简单政策执行和“一刀切”，而是从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行，把当务之急的事一件一件解决好，力戒形式主义、官僚主义。
因地制宜解决“用地难”短板。中央一号文件提出，完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。近年来，现代农业快速发展，农村新产业新业态不断涌现，对设施农用地和建设用地提出了新的更高要求，亟须通过强化用地保障，解决现行土地管理政策难以适应发展需要，以及农村“用地难”等问题。例如，目前农文旅发展面临了一个突出问题，如果按传统供地方式，无法解决供地问题以及农地转用、占补平衡指标问题，项目难以落地，而且对资金要求往往过高，令投资方望而兴叹。针对这一问题，一号文件的进一步明确，就是要让地方配套政策更好的服务于乡村产业的发展，实实在在解决用地难问题。
引导培养解决“人才关”短板。针对当前农村人才匮乏、引导城市人才服务“三农”体制机制不健全等问题，一号文件提出要加快推进乡村人才振兴，畅通各类人才下乡渠道。人才是推进农业农村发展的关键要素，解决人才短板问题尤为重要。要加强农业关键核心技术攻关，推动更多科技成果应用到田间地头，更要积极出台相关政策支持人才到农村干事创业，动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务，培养更多知农爱农的人来到农村扎根乡村。
续航保驾解决“资金难”短板。在各级财政对许多方面都压减支出的情况下，中央和地方财政还在不断加大“三农”投入力度，千方百计拓宽资金来源。中央预算内投资继续向农业农村倾斜，加大地方债用于“三农”规模，进一步提高土地出让收入用于农业农村投入比例，确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。在去年，安徽金寨水坪村就在国家支持下，全村发展有机茶种植，有机茶产业比普通茶叶一斤多卖10元左右，不仅让当地百姓实现了增收，还以产业扶贫为龙头，村民的住房、医疗、教育、饮水等社会保障和基础设施，也同步改善。
今年注定是不凡的一年，今年的风雨相比去年更甚。但未来还在希望的田野上，我们要从中央一号文件里看到机遇抓住机遇，坚定信心，做好统筹，灵活应变复杂局势，静待春暖花开！（合江县人社局 秦屿）
2020-02-20 17:12:57
21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件5日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，全文共5个部分，包括：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。（摘自：2020年02月06日《中国组织人事报》）
2020年是全面建成小康社会关键之年，“小康不小康，关键看老乡”。今年中央一号文件明确2020年两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板，但补短板不是简单政策执行和“一刀切”，而是从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行，把当务之急的事一件一件解决好，力戒形式主义、官僚主义。
因地制宜解决“用地难”短板。中央一号文件提出，完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。近年来，现代农业快速发展，农村新产业新业态不断涌现，对设施农用地和建设用地提出了新的更高要求，亟须通过强化用地保障，解决现行土地管理政策难以适应发展需要，以及农村“用地难”等问题。例如，目前农文旅发展面临了一个突出问题，如果按传统供地方式，无法解决供地问题以及农地转用、占补平衡指标问题，项目难以落地，而且对资金要求往往过高，令投资方望而兴叹。针对这一问题，一号文件的进一步明确，就是要让地方配套政策更好的服务于乡村产业的发展，实实在在解决用地难问题。
引导培养解决“人才关”短板。针对当前农村人才匮乏、引导城市人才服务“三农”体制机制不健全等问题，一号文件提出要加快推进乡村人才振兴，畅通各类人才下乡渠道。人才是推进农业农村发展的关键要素，解决人才短板问题尤为重要。要加强农业关键核心技术攻关，推动更多科技成果应用到田间地头，更要积极出台相关政策支持人才到农村干事创业，动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务，培养更多知农爱农的人来到农村扎根乡村。
续航保驾解决“资金难”短板。在各级财政对许多方面都压减支出的情况下，中央和地方财政还在不断加大“三农”投入力度，千方百计拓宽资金来源。中央预算内投资继续向农业农村倾斜，加大地方债用于“三农”规模，进一步提高土地出让收入用于农业农村投入比例，确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。在去年，安徽金寨水坪村就在国家支持下，全村发展有机茶种植，有机茶产业比普通茶叶一斤多卖10元左右，不仅让当地百姓实现了增收，还以产业扶贫为龙头，村民的住房、医疗、教育、饮水等社会保障和基础设施，也同步改善。
今年注定是不凡的一年，今年的风雨相比去年更甚。但未来还在希望的田野上，我们要从中央一号文件里看到机遇抓住机遇，坚定信心，做好统筹，灵活应变复杂局势，静待春暖花开！（合江县人社局 秦屿）
