2019-04-17 15:19:53
2018年，137名干部因符合“下”的情形而进行组织调整——近年来，云南玉溪市针对为官不正、为官不为、为官乱为等问题，集中整治温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型等“六型”干部，让干部“能下”变“真下”，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，切实提振干事创业精气神。(4月12日，中国组织人事报)
2018年，云南玉溪137名干部符合“下”的情形，接受了组织调整。在调整干部的渠道上，玉溪下足了功夫，让干部下得明明白白。
一是定标准，给干部们思想上敲警钟。去年该市出台了《关于提振干部队伍精气神 激励干事创业担当作为的实施意见》要求，重点解决不作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，让占着位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞责不办事的不作为、不称职、不适宜担当现职的干部没市场、受惩戒，对“混日子”“磨洋工”“扯后腿”“掉链子”的干部坚决打板子、挪位子、摘帽子。为加强制度建设，先后出台了《关于从严整治“为官不为” 推动玉溪干在实处走在前列的意见(试行)》《推进领导干部能上能下实施办法》《关于推进领导干部“能下”工作常态化的通知》等文件，细化“下”的标准，明确“下”的方式，加大“下”的力度，形成“下”的常态。
二是划底线，让干部们清楚为何“下”。对到龄免职(退休)、任期届满、健康原因、不适宜担任现职、问责处理、违纪违法免职等6种情形的干部，根据当地实际进行了细化规范。明确22种不适宜担任现职的情形，首条便是“不严格遵守党的政治纪律和政治规矩”。其中，多条剑指不担当不作为问题。对温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型等群众反映强烈的“六型”干部，均被该市列入不适宜担任现职的情形。
三是让干部们对号入座，确保“下”得规范。根据6种“下”的渠道的调整方式，照章办理。对不适宜担任现职的干部，根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整，并积极探索召回干部、集中教育、跟踪考察、组织处理等方式。对基本素质较好，但性格、气质、特长等个性特征不适应现职要求的干部，根据个人实际情况调整到合适岗位;对领导能力不强、担当精神不足、不能有效履职尽责的干部，及时进行组织调整;对工作有重大失误但又不构成撤职以上处分的干部，免去现任职务，改任非领导职务。
四是建立干部“能下”工作的常态化，该市建立健全工作责任、考核评价、干部分析研判、调整处置等配套机制。各级党委(党组)承担考核干部的主体责任，采取分类考核、专项考核等方式，定期考核与不定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合，考准考实干部德、能、勤、绩、廉等综合情况，对干部作出客观公正的评价，在考核中发现领导干部出现需要组织调整情形的，及时向党委(党组)报告。根据分析研判情况，纪检监察机关、组织人事部门及时向党委(党组)提出干部调整建议，党委(党组)召开会议研究决定，这样就形成了干部“能下”的动态管理。
玉溪采取制度在先，提醒在先，标准明确，对号入座，让干部们“下”得无话可说，升得有理有据，这种常态化管理，让干部“能下”变“真下”，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，切实提振干事创业精气神，利于地方的创新发展，值得借鉴。
作者：实录镇 刘霞
2019-04-17 15:19:53
2018年，137名干部因符合“下”的情形而进行组织调整——近年来，云南玉溪市针对为官不正、为官不为、为官乱为等问题，集中整治温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型等“六型”干部，让干部“能下”变“真下”，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，切实提振干事创业精气神。(4月12日，中国组织人事报)
2018年，云南玉溪137名干部符合“下”的情形，接受了组织调整。在调整干部的渠道上，玉溪下足了功夫，让干部下得明明白白。
一是定标准，给干部们思想上敲警钟。去年该市出台了《关于提振干部队伍精气神 激励干事创业担当作为的实施意见》要求，重点解决不作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，让占着位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞责不办事的不作为、不称职、不适宜担当现职的干部没市场、受惩戒，对“混日子”“磨洋工”“扯后腿”“掉链子”的干部坚决打板子、挪位子、摘帽子。为加强制度建设，先后出台了《关于从严整治“为官不为” 推动玉溪干在实处走在前列的意见(试行)》《推进领导干部能上能下实施办法》《关于推进领导干部“能下”工作常态化的通知》等文件，细化“下”的标准，明确“下”的方式，加大“下”的力度，形成“下”的常态。
二是划底线，让干部们清楚为何“下”。对到龄免职(退休)、任期届满、健康原因、不适宜担任现职、问责处理、违纪违法免职等6种情形的干部，根据当地实际进行了细化规范。明确22种不适宜担任现职的情形，首条便是“不严格遵守党的政治纪律和政治规矩”。其中，多条剑指不担当不作为问题。对温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型等群众反映强烈的“六型”干部，均被该市列入不适宜担任现职的情形。
三是让干部们对号入座，确保“下”得规范。根据6种“下”的渠道的调整方式，照章办理。对不适宜担任现职的干部，根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整，并积极探索召回干部、集中教育、跟踪考察、组织处理等方式。对基本素质较好，但性格、气质、特长等个性特征不适应现职要求的干部，根据个人实际情况调整到合适岗位;对领导能力不强、担当精神不足、不能有效履职尽责的干部，及时进行组织调整;对工作有重大失误但又不构成撤职以上处分的干部，免去现任职务，改任非领导职务。
四是建立干部“能下”工作的常态化，该市建立健全工作责任、考核评价、干部分析研判、调整处置等配套机制。各级党委(党组)承担考核干部的主体责任，采取分类考核、专项考核等方式，定期考核与不定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合，考准考实干部德、能、勤、绩、廉等综合情况，对干部作出客观公正的评价，在考核中发现领导干部出现需要组织调整情形的，及时向党委(党组)报告。根据分析研判情况，纪检监察机关、组织人事部门及时向党委(党组)提出干部调整建议，党委(党组)召开会议研究决定，这样就形成了干部“能下”的动态管理。
玉溪采取制度在先，提醒在先，标准明确，对号入座，让干部们“下”得无话可说，升得有理有据，这种常态化管理，让干部“能下”变“真下”，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，切实提振干事创业精气神，利于地方的创新发展，值得借鉴。
作者：实录镇 刘霞
