权力清单治“廉”，责任清单治“治”
2018-12-26 10:13:43
据《人民日报》12月20日载：去年以来，浙江湖州市率先出台《关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的指导意见》，引导全市乡村通过编制权力清单和流程图、量化考核指标、强化执纪监督等措施，监督小微权力。 “小微权力进清单，清单之外无权力”在当地家喻户晓。
清单之“清”，在于了然。清单优势当广泛应用。权力清单治“廉”，让权力运用明明白白；责任清单治“治”，才能让责任明确到人，执行力提升。
众所周之，责任划分是工作推进的最重要环节之一。一般而言，各单位均有岗位职责划分和基本的分工。但往往这种分工多只界定于范畴，太过“基本”，有些在分工上可能有所交叉和含混的工作，其责任人并不十分明确。因而有时会出现“三不管”的空缺，和“踢皮球”的现象。难免造成纰漏或者延误。
曾经有个故事，讲母亲做菜汤，有事要忙别的去，就喊大女儿放一勺盐。大女儿贪玩，不想去；母亲只好喊二女儿去放；二女儿也说不去，母亲又喊三女儿去放；三女儿说不去，母亲又喊四女儿去放……如此，喊过了她的全部十个女儿。女儿们各玩各的，都没答应。母亲最后只好还是自己去放了。结果后来，女儿们一个个改变主意，又都去放了一勺盐。最后这汤当然是没法喝了。故事情节是夸张趣味的，但除女儿们改变主意未加沟通外，放盐这项任务的实质性分工不明确，责任人不明确也是原因之一。如若明确只由谁去放，她缺席的情况下谁作为第二责任人去放，缺席者必须负责通知顶岗的负责人去放……以此类推，这样的责任清单明确到人，就不会出现一锅汤被十一勺盐毁掉的问题。菜汤是小事，而工作责任是大事。有的责任甚至是千里之堤，关系成败、生死、民生的大工程，这样的纰漏自然不敢想像。
笔者以为，建制责任清单是各个单位各个部门值得一做的事情。将各项工作任务归类整理，一一分解细化，使每项工作都有明确的责任人，明确第一、第二责任人轮岗负责等。
细到比如办公室工作里，会务谁负责？会标谁负责？座牌谁负责？多媒体设备、音响、话筒谁负责？茶水谁负责？会议记录谁负责？会后设备器材的收拾谁负责？都应一一明确到人。或者详细地分列给各人，或者相关几项一并分配给某一人，都可，但一定要以清单形式，各项加以细化明确，确保落实。
如此，清单一出，工作相当于有了任命书，有了接力棒，有了电脑程序式的设计安排，一启动便进入自动模式，自有人跟进全部工作。他们只需要照清单程序去办即可。少费许多唇舌和交待，应该说是科学、高效的事情。有一劳永逸之功效。
当然，清单细化明确，并非就是“各人自扫门前雪”，分工也还要协作。有大局意识，才是责任意识的根本体现。整体的照应、临时的调换自然是可以的，只不过灵活性安排并非取责任意识而代之，乃是在责任意识的基础上生成。
权力清单把权力放入笼子，加大了监督力度，为清正廉明提供了坚强保障；责任清单明明白白定责、追责，正是治理费、乱、差的一剂良药。
（彩云生）
权力清单治“廉”，责任清单治“治”
2018-12-26 10:13:43
据《人民日报》12月20日载：去年以来，浙江湖州市率先出台《关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的指导意见》，引导全市乡村通过编制权力清单和流程图、量化考核指标、强化执纪监督等措施，监督小微权力。 “小微权力进清单，清单之外无权力”在当地家喻户晓。
清单之“清”，在于了然。清单优势当广泛应用。权力清单治“廉”，让权力运用明明白白；责任清单治“治”，才能让责任明确到人，执行力提升。
众所周之，责任划分是工作推进的最重要环节之一。一般而言，各单位均有岗位职责划分和基本的分工。但往往这种分工多只界定于范畴，太过“基本”，有些在分工上可能有所交叉和含混的工作，其责任人并不十分明确。因而有时会出现“三不管”的空缺，和“踢皮球”的现象。难免造成纰漏或者延误。
曾经有个故事，讲母亲做菜汤，有事要忙别的去，就喊大女儿放一勺盐。大女儿贪玩，不想去；母亲只好喊二女儿去放；二女儿也说不去，母亲又喊三女儿去放；三女儿说不去，母亲又喊四女儿去放……如此，喊过了她的全部十个女儿。女儿们各玩各的，都没答应。母亲最后只好还是自己去放了。结果后来，女儿们一个个改变主意，又都去放了一勺盐。最后这汤当然是没法喝了。故事情节是夸张趣味的，但除女儿们改变主意未加沟通外，放盐这项任务的实质性分工不明确，责任人不明确也是原因之一。如若明确只由谁去放，她缺席的情况下谁作为第二责任人去放，缺席者必须负责通知顶岗的负责人去放……以此类推，这样的责任清单明确到人，就不会出现一锅汤被十一勺盐毁掉的问题。菜汤是小事，而工作责任是大事。有的责任甚至是千里之堤，关系成败、生死、民生的大工程，这样的纰漏自然不敢想像。
笔者以为，建制责任清单是各个单位各个部门值得一做的事情。将各项工作任务归类整理，一一分解细化，使每项工作都有明确的责任人，明确第一、第二责任人轮岗负责等。
细到比如办公室工作里，会务谁负责？会标谁负责？座牌谁负责？多媒体设备、音响、话筒谁负责？茶水谁负责？会议记录谁负责？会后设备器材的收拾谁负责？都应一一明确到人。或者详细地分列给各人，或者相关几项一并分配给某一人，都可，但一定要以清单形式，各项加以细化明确，确保落实。
如此，清单一出，工作相当于有了任命书，有了接力棒，有了电脑程序式的设计安排，一启动便进入自动模式，自有人跟进全部工作。他们只需要照清单程序去办即可。少费许多唇舌和交待，应该说是科学、高效的事情。有一劳永逸之功效。
当然，清单细化明确，并非就是“各人自扫门前雪”，分工也还要协作。有大局意识，才是责任意识的根本体现。整体的照应、临时的调换自然是可以的，只不过灵活性安排并非取责任意识而代之，乃是在责任意识的基础上生成。
权力清单把权力放入笼子，加大了监督力度，为清正廉明提供了坚强保障；责任清单明明白白定责、追责，正是治理费、乱、差的一剂良药。
（彩云生）
