落实优先发展应以党的集中统一领导为先
2019-02-25 14:42:29
2019年中央一号文件——《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》日前公开发布。（2月20日 《人民网》）
21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件出台，提出坚持农业农村优先发展总方针，这一方针能否落到实处，直接关系到“三农”这个战略后院能否守住，农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化这个目标能否实现。从党对“三农”工作的领导的近40年的实践看来，能够取得如此丰硕的成果，关键在于党的集中统一领导。要使农业农村优先发展总方针得到落实，根本还在于全面加强党对“三农”工作的集中统一领导。
落实优先发展，需以加强党的集中统一领导为先。习近平总书记在十九大报告中首次提出“坚持农业农村优先发展”，要求把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动。文件指出要加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会‘三农’工作必须完成的硬任务的总要求。文件紧紧围绕全面建成小康社会总目标来进行部署，围绕实施乡村振兴战略来谋篇布局，围绕农业供给侧结构性改革抓落实，确保中央部署的各项任务不折不扣落地见效。同时要求各级党委和政府必须把落实‘四个优先’的要求作为做好‘三农’工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起。这就进一步压实了责任，确保做到动真格、见实效。
落实发展先行，需以强化农村基层组织建设为策。文件中指出要全面加强农村基层党组织建设。党在农村全部工作和战斗力的基础就是农村基层党组织，优先发展农村农业，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为推进新农村建设提供坚强的组织保障。各级党组织既要把配强农村基层组织的领头人作为定心针，同时还需加大教育帮扶，必须切实担负起扶弱培强的重任，针对性地对软弱涣散的村党组织加以整顿，帮助提升组织领导力和服务带动力，将精力集中在“三农”工作上来，逐步加大教育力度，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，引导农民吃透政策，充分享用政策红利，促进农村发展。
落实发展先行，需以履行“三农”部门职责为术。一号文件明确了四个必须完成的硬任务，就是坚决打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、坚定推进新一轮农村改革、坚实抓好基础性工作。明确了任务，却要各级职能部门，严格履行自身自责，，优先考虑“三农”干部的配备，把精锐力量投放到发展“三农”的一线，优先满足发展所需的各种资源要素，强化领导“三农”意识，在发展中给实招、出绝招、放绝招。各级部门要将党对“三农”工作的决策贯彻下去，找准职能定位，做好统筹协调，将自身职责发挥好。围绕列出的任务清单，强化政策举措，集中力量补短板、强弱项，确保各项任务如期完成。
加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展，是党对三农工作理念的进一步提升和实践，要真正做到“优先”不能仅仅留在文件、会议和口头上，好需要准确地找到方法和计策，谋定而动，发展好农业农村，为经济持续健康发展和社会大局做出贡献，为实现第一个百年奋斗目标而不懈奋斗！
作者：王晓城
落实优先发展应以党的集中统一领导为先
2019-02-25 14:42:29
2019年中央一号文件——《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》日前公开发布。（2月20日 《人民网》）
21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件出台，提出坚持农业农村优先发展总方针，这一方针能否落到实处，直接关系到“三农”这个战略后院能否守住，农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化这个目标能否实现。从党对“三农”工作的领导的近40年的实践看来，能够取得如此丰硕的成果，关键在于党的集中统一领导。要使农业农村优先发展总方针得到落实，根本还在于全面加强党对“三农”工作的集中统一领导。
落实优先发展，需以加强党的集中统一领导为先。习近平总书记在十九大报告中首次提出“坚持农业农村优先发展”，要求把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动。文件指出要加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会‘三农’工作必须完成的硬任务的总要求。文件紧紧围绕全面建成小康社会总目标来进行部署，围绕实施乡村振兴战略来谋篇布局，围绕农业供给侧结构性改革抓落实，确保中央部署的各项任务不折不扣落地见效。同时要求各级党委和政府必须把落实‘四个优先’的要求作为做好‘三农’工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起。这就进一步压实了责任，确保做到动真格、见实效。
落实发展先行，需以强化农村基层组织建设为策。文件中指出要全面加强农村基层党组织建设。党在农村全部工作和战斗力的基础就是农村基层党组织，优先发展农村农业，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为推进新农村建设提供坚强的组织保障。各级党组织既要把配强农村基层组织的领头人作为定心针，同时还需加大教育帮扶，必须切实担负起扶弱培强的重任，针对性地对软弱涣散的村党组织加以整顿，帮助提升组织领导力和服务带动力，将精力集中在“三农”工作上来，逐步加大教育力度，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，引导农民吃透政策，充分享用政策红利，促进农村发展。
落实发展先行，需以履行“三农”部门职责为术。一号文件明确了四个必须完成的硬任务，就是坚决打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、坚定推进新一轮农村改革、坚实抓好基础性工作。明确了任务，却要各级职能部门，严格履行自身自责，，优先考虑“三农”干部的配备，把精锐力量投放到发展“三农”的一线，优先满足发展所需的各种资源要素，强化领导“三农”意识，在发展中给实招、出绝招、放绝招。各级部门要将党对“三农”工作的决策贯彻下去，找准职能定位，做好统筹协调，将自身职责发挥好。围绕列出的任务清单，强化政策举措，集中力量补短板、强弱项，确保各项任务如期完成。
加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展，是党对三农工作理念的进一步提升和实践，要真正做到“优先”不能仅仅留在文件、会议和口头上，好需要准确地找到方法和计策，谋定而动，发展好农业农村，为经济持续健康发展和社会大局做出贡献，为实现第一个百年奋斗目标而不懈奋斗！
作者：王晓城
