2020-09-14 16:13:56
自1997年无锡承担起对革命老区延安的帮扶任务以来，延安的城乡居民收入大幅提高，公共基础设施不断改善，经济综合能力明显提升。两市通过扶贫协作共同发展，开创了优势互补长期合作的良好局面。这是我国政治优势和制度优势的集中体现，也是国家治理能力在脱贫攻坚中的生动诠释。
明确东西部扶贫协作的主题是携手奔小康。习总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。”这一重要指示精神，也体现在对东西部扶贫协作的要求上。
在2016年召开的东西部扶贫协作座谈会上，习总书记指出：“要坚持精准扶贫、精准脱贫，把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，扶到点上、扶到根上。”“实施‘携手奔小康’行动，着力推动县与县精准对接，还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。”省级层面结对帮扶是东西部扶贫协作的传统方式，此次会议要求东部经济发达的市、区(县)结对帮扶西部贫困市(州)、区(县)，把结对帮扶对象精准下沉到市县层级，深化、细化了结对帮扶工作，有助于到2020年被帮扶地区农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”。
在脱贫的基础上，重点是培育自我发展的能力。彻底摆脱贫困，关键是贫困地区和贫困人口形成持续反贫困和促进发展的有效机制。西部地区扶贫必须坚持输血和造血相结合，重点放在培育自我发展能力上，以促成贫困区域内各民族共同发展。激发内生动力是培育自我发展能力的根本。帮扶的主要作用在于创造自我发展的条件，而实现自我发展，关键在于激起发展的内部动力。否则，帮扶再多也不能从根本上解决贫困问题。
产业协作是东西部扶贫协作的关键环节。产业发展落后是造成西部贫困的根本原因。通过产业协作促成西部产业兴旺，形成自我发展能力，自主脱贫致富，是协作脱贫的关键。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，积极探索新路。创造条件，引导东部产业向贫困地区梯度转移，促成互利双赢、共同发展。
作者：合江县经济合作和港澳事务局 唐琳琳
2020-09-14 16:13:56
自1997年无锡承担起对革命老区延安的帮扶任务以来，延安的城乡居民收入大幅提高，公共基础设施不断改善，经济综合能力明显提升。两市通过扶贫协作共同发展，开创了优势互补长期合作的良好局面。这是我国政治优势和制度优势的集中体现，也是国家治理能力在脱贫攻坚中的生动诠释。
明确东西部扶贫协作的主题是携手奔小康。习总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。”这一重要指示精神，也体现在对东西部扶贫协作的要求上。
在2016年召开的东西部扶贫协作座谈会上，习总书记指出：“要坚持精准扶贫、精准脱贫，把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，扶到点上、扶到根上。”“实施‘携手奔小康’行动，着力推动县与县精准对接，还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。”省级层面结对帮扶是东西部扶贫协作的传统方式，此次会议要求东部经济发达的市、区(县)结对帮扶西部贫困市(州)、区(县)，把结对帮扶对象精准下沉到市县层级，深化、细化了结对帮扶工作，有助于到2020年被帮扶地区农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”。
在脱贫的基础上，重点是培育自我发展的能力。彻底摆脱贫困，关键是贫困地区和贫困人口形成持续反贫困和促进发展的有效机制。西部地区扶贫必须坚持输血和造血相结合，重点放在培育自我发展能力上，以促成贫困区域内各民族共同发展。激发内生动力是培育自我发展能力的根本。帮扶的主要作用在于创造自我发展的条件，而实现自我发展，关键在于激起发展的内部动力。否则，帮扶再多也不能从根本上解决贫困问题。
产业协作是东西部扶贫协作的关键环节。产业发展落后是造成西部贫困的根本原因。通过产业协作促成西部产业兴旺，形成自我发展能力，自主脱贫致富，是协作脱贫的关键。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，积极探索新路。创造条件，引导东部产业向贫困地区梯度转移，促成互利双赢、共同发展。
作者：合江县经济合作和港澳事务局 唐琳琳
