2025-10-21 23:21:00 来源：西部经济网
本网讯（记者 李鹏飞）10月21日，四川德阳市旌阳区委政法委应邀赴深圳市分享交流综治中心规范化建设经验。旌阳区委常委、政法委书记杨春林以“搭建平台、整合力量、畅通流程，全面推进综治中心规范化建设”为题，系统介绍旌阳区在综治中心建设方面的先进经验。此次授课不仅使“旌阳经验”走出四川，也为推动两地政法工作互学互鉴、共促共进奠定坚实基础。
2023年以来，旌阳区以“多中心合一、一中心多用”和“协调联动、融合共治、实体运行”为理念，整合资源、健全体系、强化科技，推动“多中心”向“一中心多平台”转型，聚力打造“一站式”纠纷化解平台，并于2023年8月实现区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心集群，切实为广大群众排忧解难，把实事办到群众心坎上。
2025年2月，张女士为其子女与某体育文化公司签订篮球培训协议，预付学费8000余元。不料不到四个月，该公司在未提前告知的情况下停业注销，并将学员剩余课时打包转至第三方机构，还以“政府收回场地”为由，要求学员迁至距原场地四公里外的新址继续训练。张女士因交通和时间成本大幅增加，拒绝继续履约，要求退款却遭公司拉黑，负责人也始终推诿回避。无奈之下，张女士了解到旌阳区综治中心可为群众解决纠纷难题，于是前来求助。
在先后听取专业律师和法院工作人员的建议后，张女士的案件被转入矛盾纠纷多元化解中心。调解人员迅速理清案情、明确责任主体、锁定还款义务人。
经多轮协商，仅用三天时间，这起困扰张女士长达六个月的消费纠纷终于尘埃落定，双方达成具有法律约束力的调解协议，公司全额退还培训费用。张女士紧紧握着综治中心调解员的手，高兴地说道：“多亏了你们，真是帮了我大忙！”
“过去，群众遇到矛盾纠纷常常不清楚该找哪个部门，即便知道也要在不同部门之间来回跑，耗时耗力。”综治中心负责人介绍，“如今，我们整合了20个机构集中办公。像张女士这种情况，只需来中心一次，就相当于跑了三四个部门，全程有专业人员指引，一天内即可完成所有程序手续，进入调解流程，这在此前是难以想象的。”
据了解，综治中心采取“整体入驻、常驻、轮驻、随驻”模式，整合20个机构整体入驻，进驻调解组织24个、调解力量181人、社会组织12个，设置11个功能区、32个窗口，集成综合受理、矛盾调解、法律服务、心理服务、指挥调度等16项功能，推动群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。
“真的，真的没想到能这么顺利拿回我的钱！”调解室外，王先生情绪激动，紧握工作人员的手连声道谢，“没有你们，我不知道还要等多久，这钱还能不能要回来，太感谢你们了！”压在他心头五年之久的债务纠纷，在这一天终于得到圆满解决。
2020年，王先生经人介绍，为郭某承包的某高铁站广告项目提供劳务。工程结束后结算，郭某仅支付了四千元酬劳，余款一直未付。五年来，王先生多次催讨无果。2025年6月，心力交瘁的他来到旌阳区综治中心求助。工作人员受理后，迅速将案件流转至公共法律服务中心和诉讼服务中心进行咨询研判。根据“调解优先”原则，案件最终交由区调解协会牵头处理。调解员现场梳理法律关系和事实，郭某也认识到欠薪行为的法律后果，双方就还款事宜达成一致。为避免“空头支票”和重复追偿风险，双方在区法院法官指导下申请完成司法确认。至此，这起持续五年的债务纠纷，通过法治化手段得以高效、圆满化解。
“很多矛盾纠纷因部门之间‘各管一段、各自为政’，单靠某一部门往往难以快速有效解决。走司法诉讼途径不仅耗时，也容易造成诉累，难以兼顾社会效果。”旌阳区法院工作人员表示，“现在由区综治中心牵头，各部门按照‘调解优先、分层递进、司法兜底’的多元化解机制各司其职，依托调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等法治化路径，大幅提升了纠纷解决的效率与质量。”
据悉，自2024年至今，该中心累计接待群众8万余人次，受理各类案（事）件5万余件、矛盾纠纷2万余起，所有诉求均实现“中心内办理”，群众满意度显著提升，相关做法先后入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”“中国地方政府营商环境优秀案例”及“全国社会工作创新发展大会典型案例”，成功将机制优势转化为实实在在的治理效能。
通过三级综治中心一体化建设，旌阳区已构建起“153”社会治理体系，健全“1+13+N”矛盾纠纷多元调解机制，完善“1+1+4+N”网格治理模式和“4+1+N”社会风险研控机制，全力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的综治有机体，形成上下贯通、左右联动、系统集成、高效协同的治理新格局，为推进社会治理现代化提供了可复制、可推广的“旌阳经验”。（旌阳区委宣传部供稿）
2025-10-21 23:21:00 来源：西部经济网
本网讯（记者 李鹏飞）10月21日，四川德阳市旌阳区委政法委应邀赴深圳市分享交流综治中心规范化建设经验。旌阳区委常委、政法委书记杨春林以“搭建平台、整合力量、畅通流程，全面推进综治中心规范化建设”为题，系统介绍旌阳区在综治中心建设方面的先进经验。此次授课不仅使“旌阳经验”走出四川，也为推动两地政法工作互学互鉴、共促共进奠定坚实基础。
2023年以来，旌阳区以“多中心合一、一中心多用”和“协调联动、融合共治、实体运行”为理念，整合资源、健全体系、强化科技，推动“多中心”向“一中心多平台”转型，聚力打造“一站式”纠纷化解平台，并于2023年8月实现区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心集群，切实为广大群众排忧解难，把实事办到群众心坎上。
2025年2月，张女士为其子女与某体育文化公司签订篮球培训协议，预付学费8000余元。不料不到四个月，该公司在未提前告知的情况下停业注销，并将学员剩余课时打包转至第三方机构，还以“政府收回场地”为由，要求学员迁至距原场地四公里外的新址继续训练。张女士因交通和时间成本大幅增加，拒绝继续履约，要求退款却遭公司拉黑，负责人也始终推诿回避。无奈之下，张女士了解到旌阳区综治中心可为群众解决纠纷难题，于是前来求助。
在先后听取专业律师和法院工作人员的建议后，张女士的案件被转入矛盾纠纷多元化解中心。调解人员迅速理清案情、明确责任主体、锁定还款义务人。
经多轮协商，仅用三天时间，这起困扰张女士长达六个月的消费纠纷终于尘埃落定，双方达成具有法律约束力的调解协议，公司全额退还培训费用。张女士紧紧握着综治中心调解员的手，高兴地说道：“多亏了你们，真是帮了我大忙！”
“过去，群众遇到矛盾纠纷常常不清楚该找哪个部门，即便知道也要在不同部门之间来回跑，耗时耗力。”综治中心负责人介绍，“如今，我们整合了20个机构集中办公。像张女士这种情况，只需来中心一次，就相当于跑了三四个部门，全程有专业人员指引，一天内即可完成所有程序手续，进入调解流程，这在此前是难以想象的。”
据了解，综治中心采取“整体入驻、常驻、轮驻、随驻”模式，整合20个机构整体入驻，进驻调解组织24个、调解力量181人、社会组织12个，设置11个功能区、32个窗口，集成综合受理、矛盾调解、法律服务、心理服务、指挥调度等16项功能，推动群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。
“真的，真的没想到能这么顺利拿回我的钱！”调解室外，王先生情绪激动，紧握工作人员的手连声道谢，“没有你们，我不知道还要等多久，这钱还能不能要回来，太感谢你们了！”压在他心头五年之久的债务纠纷，在这一天终于得到圆满解决。
2020年，王先生经人介绍，为郭某承包的某高铁站广告项目提供劳务。工程结束后结算，郭某仅支付了四千元酬劳，余款一直未付。五年来，王先生多次催讨无果。2025年6月，心力交瘁的他来到旌阳区综治中心求助。工作人员受理后，迅速将案件流转至公共法律服务中心和诉讼服务中心进行咨询研判。根据“调解优先”原则，案件最终交由区调解协会牵头处理。调解员现场梳理法律关系和事实，郭某也认识到欠薪行为的法律后果，双方就还款事宜达成一致。为避免“空头支票”和重复追偿风险，双方在区法院法官指导下申请完成司法确认。至此，这起持续五年的债务纠纷，通过法治化手段得以高效、圆满化解。
“很多矛盾纠纷因部门之间‘各管一段、各自为政’，单靠某一部门往往难以快速有效解决。走司法诉讼途径不仅耗时，也容易造成诉累，难以兼顾社会效果。”旌阳区法院工作人员表示，“现在由区综治中心牵头，各部门按照‘调解优先、分层递进、司法兜底’的多元化解机制各司其职，依托调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等法治化路径，大幅提升了纠纷解决的效率与质量。”
据悉，自2024年至今，该中心累计接待群众8万余人次，受理各类案（事）件5万余件、矛盾纠纷2万余起，所有诉求均实现“中心内办理”，群众满意度显著提升，相关做法先后入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”“中国地方政府营商环境优秀案例”及“全国社会工作创新发展大会典型案例”，成功将机制优势转化为实实在在的治理效能。
通过三级综治中心一体化建设，旌阳区已构建起“153”社会治理体系，健全“1+13+N”矛盾纠纷多元调解机制，完善“1+1+4+N”网格治理模式和“4+1+N”社会风险研控机制，全力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的综治有机体，形成上下贯通、左右联动、系统集成、高效协同的治理新格局，为推进社会治理现代化提供了可复制、可推广的“旌阳经验”。（旌阳区委宣传部供稿）
